Новости .

Социальный контракт – не рыбка, а… удочка

Необходимость перехода на новые технологии оказания адресной социальной помощи малоимущим слоям населения осознается сегодня на всех уровнях принятия решений. Не случайно поэтому, в «Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года» была поставлена задача повышения эффективности выплат социальных пособий путем внедрения системы социальных контрактов при предоставлении адресной помощи бедным.

В разных регионах эта технология носит различные названия: «от пособия к зарплате», «самообеспечение», «социальный контракт о взаимных обязательствах» Эксперимент по введению социальных контрактов проводился в 2010 году в 17 регионах России. Наиболее успешно он прошел в Белгородской области: только за два года было заключено больше 200 социальных контрактов.

Социальный контракт помог восстановить гражданам профессиональный и социальный статус, поверить в свои силы, самоутвердится и способствовал повышению самоуважения человека и уважения его со стороны семьи, родственников. Получателями данной государственной помощи являются малоимущие семьи и одинокие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют доход ниже прожиточного минимума, установленного по Белгородской области.

С каждой семьей проводится индивидуальное собеседование, в ходе которого выявляются потенциальные возможности семьи, активизируя которые семья выйдет из трудной жизненной ситуации.

Затем с заявителем разрабатывается программа социальной адаптации, которая включает в себя комплекс обязательных мероприятий: поиск работы, профессиональную подготовку или переподготовку, занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства, посещение детьми общеобразовательных организаций, добровольное лечение от алкогольной зависимости, подготовка к зимнему отопительному периоду и другие мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации в семье. Размер адресной социальной помощи на основе контракта зависит от необходимых действий программы социальной адаптации.

Наибольшее преимущество при заключении соцконтрактов имеют многодетные семьи. В результате анализа проводимой работы по предоставлению государственной помощи на основе социального контракта, установлено, что малоимущие граждане, получившие адресную социальную помощь на развитие личного подсобного хозяйства, повысили уровень и качество жизни своих семей.

Например, многодетная семья Наумовых, проживающая в селе Большая Ивановка, поверила в собственные силы и в этом году, заключив социальный контракт с управлением социальной защиты населения администрации района, увеличила свое личное подсобное хозяйство, приобретя корову.

Наумова Светлана Николаевна - многодетная мама, у нее 2 сыновей и 2 дочери. Она с гордостью рассказывает о своих детях: «У меня трое школьников и один студент, и они мои главные помощники». Растить четверых детей одной очень сложно, но мама многодетной семьи научилась все проблемы и тяготы решать сама и учит этому своих детей. Ведь семья ведет подсобное хозяйство – содержит кроликов, домашнюю птицу, КРС. Светлана Николаевна также работает в СПК «Большевик» оператором машинного доения. Многодетная мама не только обеспечивает семью, но и успевает уделять должное внимание своим детям. Она их учит прежде всего быть внимательными к окружающим, отзывчивыми и доброжелательными.

Семья Наумовых не единственная в нашем районе, которая смогла посредством социального контракта выйти из трудной жизненной ситуации.

В семье Штефан Дины Васильевны и Александра Леонидовича растут трое сыновей. В этом году двое из них стали студентами. И тут остро проявился материальный вопрос. Самый младший в семье Виталий еще ходит в детский сад. Несмотря на то, что семья проживает в городе Новый Оскол, многодетная семья занимается пчеловодством. Недавно решили расширить свое личное подсобное хозяйство. До момента заключения социального контракта в подсобном хозяйстве было 50 пчелосемей. В настоящее время на пасеке содержится 62 пчелосемьи, которые приносят дополнительный доход семье, помогают оплачивать обучение студентов. Помимо этого, семья участвует в ярмарках и выставках пчеловодства. Дина Васильевна работает в МУП «УЭЖФ» диспетчером, а глава семейства Александр Леонидович трудится в МУП «Новооскольский водоканал» машинистом.

Социальная адаптация семьи на основе социального контракта дает возможность реализовать трудовой потенциал, повысить ответственность и снизить иждивенческий мотив поведения граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

С.ОБРАЗЦОВА

начальник управления социальной защиты населения администрации Новооскольского района